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四川西充县奋力建设生态经济强县


2022年09月18日

四川西充县奋力建设生态经济强县

9月10日消息:庞德东是西充县发改局的一名普通员工,从今年开始,他成为了西充县国家生态文明示范试点县创建办的一员。在接下来的4年多时间里,他将跟随西充县创建国家生态文明示范工程试点县的步伐,见证自己的家乡一步一个脚印地走出一条天蓝地绿、山清水秀的生态家园建设之路。

高擎生态文明建设大旗,从今年开始,西充举全县之力,向国家生态文明示范工程试点县发起冲刺,生态环境保护工程、生态污染防治工程、生态产业开发工程、生态文明塑造工程等一批与生态文明建设相关的项目相继实施,目标直指2016年,全面通过国家终期考核,确保成功创建为国家生态文明示范工程试点县。

入围国家级试点县 踏上绿色发展征程

今年70岁的王家玉曾是西充县公安系统的一名干部,退休赋闲在家,每天除了读书看报,茶余饭后就去位于县城中心的化凤山森林公园散步,这成了他每天必修的“功课”。从西充县城北街的环山公路出发,沿着化凤山森林公园近3公里的环山小道一路前行,王家玉每天早晨都要在这条环山路上散步,从今年6月开始,他发现四季常绿的化凤山森林公园正在悄然发生变化。“公园的游客接待中心建起来了,公园里的植物园、文化墙、公厕、亭子等附属设施也相继开建,九龙塔、将军庙等景点也在完善维修!”与其朝夕相伴的化凤山森林公园一天一个样,王家玉感叹:西充建设国家生态文明示范工程试点县,随着人居环境的改善,最终得实惠的还是全县老百姓。

今年7月,与西充建设国家生态文明示范工程试点县相关的项目、规划面积3.53平方公里的西充北部新城开发建设正式启动。休育馆、文博艺术馆、政务会展中心、档案馆、生态文化广场和新城区排污管网等公共设施和配套设施相继开工建设,新城区从开发建设之初就融入了生态环保理念,将打造成未来“生态西充”的一大亮点。

莲花湖景区环境治理、城市美化亮化工程、张澜故居保护及开发建设、百里现代农业示范带等60多个与生态文明建设相关的项目相继开工,这些正在实施的工程和项目无一例外地注入了生态元素。

西充创建国家生态文明示范工程试点县,从2012年迈开步子。今年4月,一条让西充人民群情振奋的消息传来。根据国家发改委、财政部、林业局关于开展生态文明示范工程试点的批复,西充县正式入围国家生态文明示范工程试点县之列。从2012年起,中央财政每年将对试点县安排一定引导资金,省上在分解国家生态建设工程等项目资金和安排节能减排、循环经济发展等补助资金时,将重点向试点县倾斜。2014年,国家相关部委对试点县进行中期考核,要求完成国家生态文明示范工程试点工作50%的任务;2016年,将对试点县进行终期考核,考核合格的授予全国生态文明示范县称号,扶持力度将进一步加大。

“机遇降临,我们也自感压力更大。”8月15日,西充县县长任明在接受记者采访时表示,从国家生态文明示范工程试点县考核的四大类25项指标来看,西充18项指标离标准还有很大差距,在创建过程中,今后将面对资源与环境、开发与保护、发展提速与节能减排等诸多矛盾。创建工作时间紧、任务重、要求高,西充全县人民和各级各部门必须加压驱动、协调配合,举全县之力确保创建工作有力有序有效推进。

机遇到来,西充在全县喊响“生态西充、文明行动我当先”的口号。经过周密的安排和部署后,今年7月,西充正式拉开了创建国家生态文明示范县的序幕。

“四大工程”为载体 推进建设“生态西充”

生态文明示范工程是一个新生事物,从中央到地方都还处于试点探索阶段,没有完整的模式可以照搬照学,实施过程中难免会遇到许多困难、出现许多问题。在今年7月13日西充县召开的创建国家生态文明示范工程试点县推进大会上,西充县委书记韩伦红的一番话解开了全体参会人员的心结:在试点过程中要着眼于后城市化、后工业化社会的人们对生态环境、生活质量的要求,坚持生态经济化、经济生态化,着力保护好生态资源,优化人居环境,提高人民群众幸福指数;培养全民生态意识,养成自觉良好的生态习惯,提升全民文明素质。通过有机农业、新型工业、特色旅游业向高端化、品牌化、效益化发展,全面提升县域经济核心竞争力。

认识到位,创建思路自然就清晰。坚持规划引领、项目支撑的创建理念,一批与生态文明建设紧密相关的工程相继启动实施。

加快三大建设,实施环境保护工程。通过生态屏障建设、生态家园建设、生态基础建设,力争到2015年,建成公益林、防护林31万亩,成功创建为全国绿化模范县;围绕打造山水田园城市目标,加快实施北部新城湿地公园和生态文化广场建设、莲花湖景区治理、城市美化亮化工程,全面实施县城“两河”生态工程,力争到2015年,建成10公里城市森林生态圈,人均公共绿地面积达10平方米,城区绿化覆盖率达40%以上。加快水土保持和治理,恢复和扩大林草植被,今年治理水土流失面积10平方公里;到2015年,全县建成40公里生态旅游环线。

突出三大整治,实施生态污染防治工程。以城乡面源污染、重点污染物排放、环境执法秩序为整治重点,加强对境内的西充河、宝马河、龙滩河等污染防治,及时维护沿河两岸湿地、滩涂和护坡,全面取缔网箱养鱼和肥水养殖,搬迁沿河500米禁养区的养殖企业;推广“村收集、乡运输、县处理”的垃圾处理模式,加快建设城市社区和乡村的废物回收网络,推进再生资源规模化利用,到2015年,城市生活垃圾无害化处理率达到100%。以创建全国有机食品生产基地环境监测监管示范县为契机,建立完善饮用水源、空气质量、土壤环境、公共场所卫生等监测网络,定期发布环境质量指数,全面提升环境质量。

培育三大产业,实施生态产业开发工程。通过培育现代有机农业,推进国家现代农业示范区建设,加快莲池有机观光农业产业带、义兴-青狮现代农业产业园、义兴-中岭有机果蔬产业园、有机充国香桃产业带建设;通过培育新型低碳产业,实现产业集群发展,力争到2015年,创建节能减排示范企业5户,工业固体废物综合利用率达100%;围绕打造中国最美乡村目标,统筹推进旅游景点和配套设施建设,构筑百里乡村旅游示范带,加快九龙湖生态文化旅游区开发和中国有机生态循环第一村产业填充和景观建设,全面启动古楼充国香桃旅游区基础设施建设,以完善的生态旅游服务体系培育生态旅游产业。

开展三大行动,实施生态文明塑造工程。开展主题教育行动,通过多渠道、全方位、深层次的宣传,培养全社会崇尚自然、保护环境、节约资源、低碳生活的生态文明理念;开展绿色创建行动,以生态文明进机关、进乡镇、进社区、进学校、进企业“五进”活动,进一步激发全社会创建热情。开展文化塑造行动,结合西充县文化发展规划,将生态文明与地域文化、旅游产业有机结合,打造集休闲、娱乐、教育为一体的生态文化品牌。

瞄准生态经济强县目标 大力实施项目推动战略

化凤山森林公园改扩建工程加快推进,九龙潭水库枢纽工程正式开工,县城污水处理厂二期工程全面启动建设,省级新农村示范片、青狮万亩有机果蔬基地和观凤万亩有机粮油基地建设基本完工……“创建国家生态文明示范县,就是通过生态文明建设促进西充生态经济发展。”在走访西充县部分与生态文明示范县创建有关的重点工程时,这是记者听到来自一线建设者们最多的声音。

以国家生态文明示范工程试点县创建为契机,推进生态经济强县建设,这是西充最终的目标。据西充县发改局局长何华介绍,在西充县今年要实施的重大项目中,围绕国家生态文明示范工程试点县创建的项目就占了半数以上。

何华认为,创建国家生态文明示范工程试点县的关键是项目实施。为此,西充从创建之初就立足以生态文明示范县创建推进生态经济强县发展,县委、县政府认真研究国家资金政策投向,打好生态文明这张牌,围绕生态文明策划项目、包装项目、申报项目。天保二期工程、水土保持、土地整理、绿色能源示范、中小河流治理、高标准农田建设等一批项目相继进入县发改局的项目储备库,并列入时间表分步分期实施。另外,县发改部门还充分发挥体制改革、金融管理、价格管理等职能,不断创新体制和工作机制,拓宽项目的投融资渠道,带动社会资金投向生态文明建设各个领域,形成多元化的投资格局。

通过开展国家生态文明示范工程试点县创建工作,西充确立了建设生态经济强县的奋斗目标:到2015年底,生态农业、生态工业、生态服务业实现跨越发展,经济发展方式实现根本性转变,有机农业年产值达100亿元,食品工业园区产值达120亿元,生态旅游产值达40亿元,形成以有机食品特色优势产业、生态旅游文化产业为主导的产业结构。城乡居民收入明显提高,生态文明理念在全县牢固树立,绿色消费成为民众习惯。“处处都有好环境、家家都有好收成、天天都有好心情、人人都有好发展”的生态文明景观初步建成。

沿着国家生态文明示范县的建设之路,西充正描绘着天蓝地绿、山清水秀的幸福家园画卷。

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