最火一个青椒的升级之路长子县蔬菜产业发展探究波叶大黄南亚含笑欧薄荷秀雅杜鹃多裂南星RW

去年以来，长子县的蔬菜产业发展进入一个以蔬菜产业园区发展的新时期。以园区为承载，通过 公司+基地+合作社（协会）+农户 的产业组织形式，以科技引导型、加工销售型、创业驱动型、自主联合型为特色，逐步形成了品种特色鲜明、品质优势明显、品牌享誉度较高、产业规模经济的蔬菜产业园区和板块，并通过积聚区域内不同板块的活力，形成全县蔬菜产业的整体竞争力和内生驱动力。

目前，全县设施蔬菜种植园区达到148个，园区种植面积突破8万亩，龙头企业成为产业发展的劲旅。其中，规模在100亩以上的园区有68个，200亩以上的园区有45个，规模最大的园区达2000亩。新的产业组织形式，迅速适应了市场对蔬菜需求的个性化、精细化、多元化和产业区域化、集约化、集团化的趋势，占据了科技高端和前沿，积聚了进军海内外高端市场的优势，抢占了市场的话语权，形成了长子蔬菜产业的升级版。

放大政策扶持的乘数效应

土地流转，适时、适度的财政引导政策贯穿在产业成长的全过程，使组织推力与市场引力有机融合，农民创业积极性与政府培育产业意愿高度一致

任何一个新的产业的发展，都离不开政府的推助力。

长子县蔬菜的产业化步伐是从规划开始的。早在2008年，他们就以加快推进国家级现代农业示范区建设为目标，编制完成了《长子县现代农业发展总体规划（年）》，统筹规划了 十二五 期间全县现代农业综合示范园区、专业化种植园区和设施蔬菜种植基地建设，明确了 十二五 期间全县蔬菜种植面积达到20万亩、农民蔬菜收入超过20亿元和全力打造全国绿色无公害蔬菜基地的目标。

规划清晰了，目标明确了，推进措施就更具针对性和可操作性。

围绕规划的落实，他们强化行政引导、政治激励、政策鼓励和公共服务，加大了政策扶持力度，从产业的区域布局到产业的环节突破、从产业规模的扩张到产业的标准化建设、从产业的组织体系建设到产业的市场体系建设分步实施，层层递进。由于较好地把握了产业政策的支持重点、阶段和方式、方法，使行政组织的推力与市场的引力得到有机的融合，农民创业的积极性与政府培育产业的意愿得到了高度的一致，财政支持获得了更大的乘数效应，农民收入获得了更多的边际收益，产业发展呈现出强劲的联动效应。

2007年以来，他们瞄准南方和当地秋冬季节的市场需求空当，以 政府出钱，百姓扣棚 的方式，对新建反季节韭菜拱棚，每亩补贴500元；新建生贵式移动大棚，每亩补贴2000元；对新建日光温室大棚，每个补贴5000元，并协调信用联社给予2 3万元的小额农贷，持续引导扶持农民发展反季节蔬菜，使全县的设施蔬菜种植面积在短短几年间突破10万亩，产品迅速填补了当地的市场空间。

一车装不满，几村凑不全 是特色产业发展普遍存在的现状。对此，长子县从2010年开始，由县财政对蔬菜种植中流转土地期限3年以上、面积100亩以上者，每亩奖励20元；面积500亩以上者，每亩奖励30元；面积1000亩以上的，每亩奖励50元。同时，县政府每年对蔬菜种植重点村进行命名表彰和以奖代助扶持。由此，全县蔬菜种植逐步由分散种植向区域种植集中，零星种植向规模种植扩展， 小而全 种植向区域主导品种种植发展， 一村一品 优势逐渐形成。

在壮大产业规模的过程中，长子县着眼于产业的集群化发展，以园区为承载，龙头企业为带动，全面提升蔬菜产败酱属业的水准。以科技示范园区、标准化产业园区建设为抓手，他们对新建集中连片50亩以上的园区，每亩给予5000元的财政补助；对新建集中连片1万平方米以上的食用菌园区，每平方米给予20元的财政补助；对新建集中连片50亩以上的韭菜拱棚园区，每亩给予1000元的财政补助。同时，对新建50亩、100亩、200亩以上的设施蔬菜园区，县财政分别给予5万元、10万元、20万元的补贴，进行园区基础设施配套建设。目前，全县以科技主导型、企业带动型的园区种植面积达到8万亩。

开发市场与培育市场伴随着产业发展的全过程。着力于构筑完善的市场体系，该县由财政投资3400万元建设了融现场交易、仓储周转、加工配送、信息发布和检验检测等功能于一体的大型蔬菜交易市场，配套建设12个产地交易市场，构筑了绿色通道的保障体系。同时，组织规范了512家专门销售公司、37个中介组织和5000人的经纪人队伍，形成了与全国各地市场、大型超市的稳定联系。近年来，全县80%的蔬菜销往外地，许多产品直接进入海外市场。

积极的财政政策和有效的推进手段。使长子县的蔬菜种植迅速推进，规模优势和产业优势充分显现， 一村一品 快速扩张为 一县一业 ，而 一县一业 则辐射扩张为规模化、专业化和集约化、区域化。近年来，虽然市场也有波动，但长子县的蔬菜产业却保持了持续快速增长的势头。

从田间到餐桌将标准化贯穿始终

以市场为导向，以工业化管理为理念，实现了由数量型向产品质量和品质安全的转变，成为传统农业向现代农业发展的样本

长子县浩润食品公司是一个以蔬菜加工为主体的农业龙头企业，他们加工的蔬菜粉、香菜、胡萝卜等十多个品种的产品不但走进了超市，还远销海外，并成为康师傅、肯德基等品牌企业的固定供应商。

与浩润公司一步之遥的绿森食品公司，则是以加工尖椒、番茄酱、胡萝卜为主体，集机械化种植、规模化经营和蔬菜深加工为一体的食品加工企业，公司的3000亩蔬菜园区通过了国家食品进出口基地的检测验收。同时，他们以无公害种植技术为要求，通过订单的形式，形成了8个50亩以上的蔬菜种植园区，辐射带动了千余农户。目前，他们的加工品类达到39个，加工能力突破1万吨，主导产品全部销往海外市场。

这两家企业是长子县众多加工型企业的代表，其辐射带动作用显现的则是该县在推进蔬菜产业发展中的工业化理念。

工业化的理念，在长子县的蔬菜产业发展中体现为以绿色环保为要求的价值理念，以市场为导向的经营理念，以标准化为基础的管理理念，具体化为将蔬菜的绿色理念通过标准化贯穿始终。他们清醒地认识到，目前我国农业已步入了现代农业发展的新时期，市场供给已实现了由数量型向产品质量和品质安全的转变，市场对蔬菜需求呈现出个性化、精细化、多元化和品质安全化的态势，准入制度已成为市场最基本的要求，标准化则成为农业产业迈进市场的第一道门槛。迈不过这道槛，长子县的蔬菜产品很难走出家门，更难走出国门。

遵循这一理念和要求，长子县就按照无公害农产品的标准化要求，规划完成了35万亩无公害蔬菜基地和种植园区、蔬菜专业村，并围绕产地土壤水质、栽培、生产、加工全面制定了标准化方案和细则，明确了严禁施用剧毒和高残留农药，严禁工业 三废 污染土地，严禁未经检测的蔬菜上市销售，严禁使用不合格的农药投入品的禁令，从源头杜绝农药、化肥等污染。近年来，县里专门成立了蔬菜研究会，聘请了1名首席专家和100名指导员，以种植区域为中心，建立了5个区域农科站，为每个园区都配备了专业技术人员，积极开展蔬菜病虫害测报及防治技术服务，大面积推广应用了防虫、浮面覆盖遮阳及银灰色避蚜膜技术和水肥一体化技术，针对性地采取了杀虫灯、黄（蓝）板及性诱剂等病虫另外值得1提的是无害化生态防治技术措施，示范发展了 猪 沼 菜 生态循环经济模式，使绿色无公害标准通过严格规范的操作规程和有效的监督手段贯穿到生产的全过程。

园区和企业的标准化是整个产业的重要标尺。这一标尺，既显现着产业发展的水准，也规范着产业发柄叶飞蓬展的方向。在推进企业的标准化建设中，长子县十分注重将企业标准与国际标准对接，以绿色无公害认证农产品和知名商标为重点，不断强化生产加工的标准体系、技术体系、质量体系建设，以国际标准引导企业的发展水准，以企业的生产标准带动产业的标准化。全县蔬菜企业在执行国内通用标准的基础上，大多按照日本、欧盟等标准提高了自己的生产加工标准，3家企业获得了欧洲、乃至赔本销售的现象日本等国家和地区的食品质量体系认证和出口认证。特别是大地蔬菜公司生产加工的尖椒系列产品，在日本新实施的108项检测指标中全部获得通过，这在我省同类企业中尚属首例。

食品安全是一个敏感的话题，也是一个永恒的话题。它不但危及人们的生命安全，更直接关乎着产业的发展。围绕着安全体系的标准化建设，长子县加大了流通的监测体系建设和蔬菜龙头企业的质量体系建设，并以方兴蔬菜检测加工及物流配送中心为平台，建设了国内先进的蔬菜安全信息化管理、质量检验检测和绿色无公害认证体系，掌控了绿色蔬菜在周边市场的话语权，蔬菜配送产品通过分类分档、精细加工和物流配送，迅速走进了省内的大型超市和周边学校，青椒等大宗产品和主导产品大举挺进境外市场。

从青椒种植到整个蔬菜产业的强势发展，从产品扩张到品牌扩张， 长子青椒 已成为山西的标识，成为我省推进 一村一品 一县一业 的典范，成为我省传统农业向现代农业发展的样本。 杨天闻 通讯员 吴帅瑜